“发展新生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力极为重要。”习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏省代表团审议时作出这一重要论断，深刻阐明发展新生产力的重要性。今年的政府活动报告强调因地制宜发展新生产力，并对“构建现代产业体系”、“全面增强自主创新能力”、“彻底破除体制机制障碍”作出具体部署。瞄准“新奇”甚至“高品质”。 “十五五”开局之年如何加快生产力新增长。今年的两会，各界人士纷纷就此提出意见和建议。培养莫展望2025年，中国继续取得自己的重要成就，首次进入世界创新指数排名前十，高质量发展的步伐更加自信从容。科技创新是发展新生产力的核心要素。今年的政府活动报告提出了一系列加快先进科学技术自主化、自力更生的措施：“推动全链条关键基础技术研究”、“不断提高基础研究投入率”、“优化促进原始创新、颠覆性创新的环境”。提出大幅提高基础投资资金在研发投入中的比重。 “原始创新是创新的‘总开关’。”全国人民代表潘复生全国人大代表、中国工程院院士表示，过去我们国家的很多创新都是在追赶现有的技术路径。现在，一些创新正在进入“无人区”。只有持续自主创新，才能在国际竞争中占据领先地位。多年工作在科研前沿的潘福生先生深知独特创新的高投入、高风险性。 “2025年，日本基础研究经费占比将超过7%。从政府活动报告到“十五五”规划草案，这都标志着我国投入力度不断加大，彰显了我们国家大力推动科技创新的决心。这将为我国克服“停滞”、加强原创性、领先性科技研究提供持久动力。”他说。人力资源是科技创新的第一资源。全国政协委员、天津大学副校长董明指出，政府工作报告提出了全面促进教育科技人才发展的许多务实举措。 “脑机接口属于‘硬技术’领域，其发展的主要障碍之一是高层次人才供给不足。”作为一名大学科研人员，明东持续关注培养未来产业人才，据他介绍，天津大学平面学院将于2024年开设脑机接口专业，我们将持续推动专业从“跟随产业”向“与产业共飞”发展，加强交叉学科建设和前沿领域实践，努力发展多学科交叉连接基础研究、技术研究和产业应用的人力资源。经过多年的研发，潮州三环（集团）有限公司取得了成绩。将多层片式陶瓷电容器的介电层厚度从 5 微米减少到 1 微米以下，这是一项重大的技术飞跃。这些产品已进入高端汽车电子、人工智能服务器等市场的新天地。全国人大代表、三环集团研究院院长邱继华表示，公司与国际先进技术水平还有差距。 “这向企业发出了吸引更多创新资源的明确信号，让我们有信心加大研发力度，加快‘核心技术’攻关，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。”更新产业体系强化发展支撑 产业是立身之本经济的支柱和生产力的重要驱动力。如何发展新生产力、壮大现代产业体系？ “我们将统筹推进科技创新和产业创新，先进制造业和现代服务业紧密结合，更新旧动能、创造新动能，加快培育新动能。”国家发展和改革委员会主任郑沙杰日前在第十四届全国人大四次会议经济新闻发布会上介绍今年的重点问题时表示。组织2000亿元超长期专项国债基金支持大规模装备更新、实施重大制造业产业链高质量发展新行动、持续强化对中小企业数字化、智能化支持……政府工作报告组织多重挑战优化改造和提升传统产业。 “这些针对性措施将推动我国传统产业从‘规模头’走向‘动力头’。”全国政协委员、国机集团董事长张晓伦表示，传统产业规模大、链条长，改造提升关系到现代产业体系的总体建设。他表示，国机集团作为一家以装备制造为主业的企业，将继续通过实施完善工业基础设施、打造现代化长产业链等工程，强强补短。全国政协委员、重庆市庆陵区党委书记李勇表示，发展新生产力并不意味着不发展。传统产业不是淘汰或放弃，而是要因地制宜，保密指导，鼓励“老树长新枝”。 “作为昔日的工业基地，富余市近年来培育了一批在细分领域产品产量和产量位居全国乃至世界前列的标杆企业。下一步，我们将抓住‘两新’政策机遇，充分发挥制造业强优势，努力克服工业发展提速的问题。”发展新的产能，不仅要稳定“基础市场”，更要瞄准“先进、超前、尖端”的市场。政府工作报告提出打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，培育发展未来产业等能源、量子技术、实体智能、脑机接口、6G等“十五五”规划草案从引领新生产力发展的角度出发，要求提高核心产业能力和竞争力，培育发展新产业新路线，解决前沿科技问题，提出了28个重点提升创新能力的项目。全国人大副委员长、福建省社科院副院长黄茂兴表示，从政府工作报告到“十五五”规划草案，已经确立了由战略性新兴产业、新兴支柱产业和未来产业组成的产业发展序列。要了解各行业技术成熟度和产业创新周期规律，推动新生产力快速持续发展确保动能转换和结构优化健康有序。 “构建新型智能经济”：这一提法首次出现在一份政府活动报告中并引起关注。全国人大委员长、国家主席何小鹏提出，通过体制机制创新增强发展活力，因地制宜培育新产能，既是发展主张，也是改革主张。 “新生产力的发展需要新型生产关系的形成”。全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连奇表示，我们认为，2018年通过加强改革，目标是破除限制新生产力发展的障碍，促进各类先进、优质要素流动。发展新生产力的优质生产要素。今年的政府工作报告提出：“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界一流科技创新策源地。” “‘十四五’期间，北京流向天津、河北的技术合同成交量大幅增长，随着政府工作报告的重大进展，以往单向的‘京津冀研发转化’模式，变成闭环的成果转化‘创新铁三角’模式。“科技难题得到解决，三大创新领域得到提升。”全国人大代表、主任易东说。创新发展研究院北京理工大学的发展战略。我们相信，产业链、人才链、资金链的紧密融合将进一步加速。金融是国民经济的命脉。 《政府工作报告》提出，加强科技创新全链条、全生命周期金融服务，引入“绿色通道”机制，定期挂牌重大核心科技领域科技型企业融资、并购重组。证监会主席吴清日前表示，近期将推出两项新举措，加快推动资本市场服务业高质量发展。一是深化创业板改革，二是优化再融资机制。 “这些措施针对科技企业特别是科技初创企业的融资问题，旨在为企业拓展更加多元化、低成本的融资渠道，帮助企业聚焦关键核心技术投入，开辟新领域、新途径。”国务院发展研究中心创新发展研究部研究员熊宏禄说。组建风能装备产业群，建设海洋智能计算中心……地处黄海之滨的江苏省盐城市，着力做大绿色产业规模，加快培育海洋新生产力。我们创新攻关，迈向新征程。全国人大代表、盐城市市长严汉平表示，要“进一步扩大高水平开放”，提高产品质量。按照政府工作报告要求，加快碳氧化物排放核算和核证，探索二氧化碳排放预算管理制度，帮助企业在激烈的国际竞争中获得优势。记者：王曦、周源、张小杰 海报制作：潘怡静 新华社内部制作
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